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青海省安全生产委员会办公室关于评选表彰2019年度全省安全生产工作 先进地区、先进单位、先进企业和先进个人的通知

青安办〔2019〕85号
 
各市州人民政府,省安委会各成员单位,中央(外省)驻青企业:

       2019年,全省各地区、各部门和单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要批示指示精神,认真贯彻落实全国全省应急管理工作会议精神,按照省委、省政府安全生产各项决策部署,围绕“防风险、保安全、迎大庆”这一主线,紧盯年度安全生产目标任务,以“防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故”为重点,积极推进应急机构体制机制建设,进一步加强组织领导,健全责任体系,强化监管执法,完善防控措施,突出重点时段、重点地区、重点领域安全防范,扎实开展以迎接新中国成立70周年、青海解放70周年为重点的“防风险、保安全、护稳定”安全生产大检查大执法大整治活动,坚决遏制重特大事故发生,有力维护了全省安全生产形势稳定。


       为表彰先进、树立典型、弘扬正气、鼓舞干劲,充分调动应急管理系统安全监管人员工作积极性、主动性和创造性,进一步激发各级部门、单位和广大工作者忠诚担当、爱岗敬业、务实进取,在新的起点上更好地履行安全监管职责,为维护经济社会和谐稳定发展大局注入积极活力。经省委、省政府同意,省安委会决定评选表彰一批安全生产工作先进地区、先进单位、先进企业和先进个人(以下分别简称先进单位和先进个人)。现将有关事项通知如下:

       一、评选范围

       (一)先进地区:市州政府。
       (二)先进单位:省安委会各成员单位。
       (三)先进企业:中央(外省)驻青企业、省属国有企业、市州属地监管企业、民营企业、参与国家及省级重点项目建设的在青企业、国家及省级安全生产应急救援队。
       (四)先进个人:各级政府工作人员,负有安全监管职责部门的安全监管人员,企业负责人及安全生产管理人员,安全生产应急救援队负责人及工作人员。

       二、表彰名额

       共表彰安全生产工作先进地区3个、先进单位20个、先进企业87个、先进个人140名,具体名额分配详见名额分配表(见附件1);各市州应急管理局可在本局分配名额内,适当推荐同级有关行业安全监管部门及党委、政府综合协调部门内设机构和相关人员(不包括企业和企业人员)。

       三、评选条件

       (一)先进单位评选条件

       1.安全红线意识树立牢固。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记安全生产工作批示指示及重要论述,坚决贯彻执行党的路线方针政策和安全生产法律法规,牢固树立安全发展理念,严格落实党中央、国务院、应急管理部及省委、省政府安全生产各项决策部署和工作要求,坚守红线意识和底线思维。
       2.重点工作取得显著成效。围绕年度安全生产目标任务,全面落实《2019年度青海省安全生产工作目标责任书》《省安委会2019年工作要点》《省安委会2019年下半年重点工作任务落实分工方案》明确的各项目标任务、重点工作和责任措施,在省安委会部署开展的“防风险、保安全、护稳定”安全生产大检查大整治工作中取得较好成效。
       3.安全监管职责履行较好。认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则,积极发挥头雁效应和模范带动作用,忠实履行安全监管职责,积极创新工作方法,敢于担当、勤于奉献、善于团结,在破解安全生产重难点问题中有作为有成效,尤其是着眼应急管理事业发展,在健全制度机制、落实人员经费、强化安全责任、加强基础建设、严格监管执法、加大目标考核、推动应急救援体系建设中取得良好业绩。
       4.依法行政意识明显增强。严格依法行政,做到公开、公平、公正和文明执法,政风、行风有所改进,负有安全监管职责的单位和个人在安全监管工作中无违纪违法行为;干部队伍整体素质良好,单位风气正,凝聚力、战斗力较强,受到上级部门、属地党委、政府和行政相对人的信任和好评。
       5.信息报送及事故查处及时。严格执行安全生产统计工作制度及事故报告和备案制度,无迟报、漏报、瞒报现象;按照“四不放过”原则,依法依规严肃查处事故,严格责任追究和整改措施落实,按时结案率达100%。

       (二)先进企业评选条件

       1.坚守安全发展理念,牢固树立“生命至上、安全第一”的思想,认真履行企业安全生产主体责任,坚持依法生产、经营、建设,模范遵守国家和省安全生产法律法规、标准规范及制度规定,企业安全生产长效机制取得良好成效。
       2.认真开展安全生产大检查、专项检查、隐患排查治理等活动,将安全生产工作纳入企业年度总体计划和主要目标,全面落实安全生产责任制和安全生产各项保障措施,安全生产责任制落实有指标、有检查、有考核,企业安全生产标准化建设取得新进展,危险化学品生产企业化工过程管理全面推行。
       3.持续深入开展安全生产专项整治、打非治违专项行动,事故防范及整改措施落实到位;“四项制度”(风险研判和公开承诺制度、重大危险源源长制、领导带班值守制度、主要负责人安全生产考核制度)落实到位;重大危险源监控率达100%,事故隐患整改率达100%;积极改善职工劳动条件,避免和减少工伤事故发生,职业病防治工作落实较好。
       4.安全生产管理机构健全,应急管理工作到位,有专(兼)职安全管理人员和必要的安全经费、装备投入、应急物资,安全生产宣传教育、应急处置培训工作落实,严格执行安全生产责任险制度。
       5.企业主要领导和分管领导安全管理知识考核合格,认真履行安全生产管理职责,及时研究解决企业安全生产工作中存在的突出问题,督促检查本企业安全生产工作落实。

       (三)先进个人评选条件

       1.理想信念坚定,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作批示指示及重要论述,牢固树立安全发展理念和红线意识,大力践行安全生产法律法规及制度规定,对安全监管监察工作有强烈的责任感和使命感。
       2.认真学习,勤于钻研,勇于创新,业务素质和综合能力较强,努力破解安全发展难题,在工作中发挥骨干带头作用,大项任务、重点工作完成出色;为保护国家和人民群众生命财产安全作出积极贡献,在重大自然灾害或事故应急救援中表现突出。
       3.从事安全监管工作2年以上,坚持全心全意为人民服务宗旨,爱岗敬业,甘于奉献,敢于担当,积极作为,在本职岗位上取得良好业绩;坚持严格、公正、科学、廉洁执法,受到上级部门、属地党委、政府和执法相对人的信任和好评。
       4.自觉践行“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育,勤奋好学、品德高尚、作风正派,专业素质和综合能力突出;严格遵守中央八项规定精神和省委、省政府党风廉政建设各项规定措施,自身要求严格,在工作和生活中拒腐蚀、守纪律,无违纪违法行为。

       (四)否决条件

       1.地区、部门安全生产控制指标超过省安委会下达指标的。
       2.当年发生生产安全事故的企业和单位。
       3.个人违反安全生产相关法律法规及制度规定的。
       4.安全生产重点工作落实和推进不力的。

       四、评选程序

       先进地区和先进单位由各市州政府和省级部门(单位)摸底考核、逐级筛选、严格评审和组织推选,省安委会办公室统一审核、严格把关。
       (一)中央驻青(外省)先进企业及企业先进个人由本企业组织推选,省属国有先进企业及企业先进个人由省国资委推选,省安委会办公室负责审核评选。
       (二)各地区和行业领域先进企业和企业先进个人由各市州安委会办公室和省级部门(单位)组织推选,省安委会办公室负责审核评选。
       (三)参与在青国家和省级重点工程建设的先进企业及企业先进个人由重点工程业主单位组织推选,工程建设所属行业领域省级主管部门签署意见,省安委会办公室负责审核评选。
       (四)各地区和省级部门(单位)先进个人由各市州安委会办公室和省级部门(单位)组织推选,省安委会办公室负责审核把关。

       五、表彰形式

       对评选出的先进地区、先进单位、先进企业和先进个人由省安委会发布表彰决定、颁发奖牌和荣誉证书。

       六、组织机构

       省安委会办公室负责评选表彰的日常工作。

       七、工作要求

       (一)各地区、各部门和单位要高度重视评选表彰工作,加强领导,坚持原则,严格把关,做到客观、公正、透明,坚持高标准、严要求,好中选优,不搞平衡照顾、凑合应付,切实保证工作质量。 
       (二)各地区、各部门和单位坚持面向基层和工作一线, 适度向基层单位及长期在条件艰苦、任务繁重的一线工作人员倾斜。各地区推荐的先进个人要统筹考虑安委会成员单位工作人员。对拟推荐的先进单位和先进个人要在一定范围内进行公示,属于公务员管理的县(处)级以上领导原则上不予推荐。
       (三)推选的先进单位和个人应附1500字以内的典型材料和500字以内的主要事迹简介,典型材料要文字简练、生动、真实,事迹突出,并于2019年12月20日前同审批表(见附件)一并报送省安委会办公室。

       联 系 人:王建军  莫玉功
       联系电话:0971—6138729(带传真)
 

       附件:1.安全生产工作先进地区、先进单位、先进企业和先进个人名额分配表
          
       2.安全生产工作先进地区、先进单位审批表 
                 3.安全生产工作先进企业审批表
                 4.安全生产工作先进个人审批表
 
 
 
青海省安全生产委员会办公室
2019年11月5日

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